近日来，我国新能源补贴政策又一次成为国内外关注的焦点。我国目前的新能源补贴政策境况如何?面对美国接二连三的对华新能源政策调查，我国的新能源补贴政策如何调整才能更给力?下文中，世界工厂网小编与您分享专业人士们的分析建议。
近一段时间，我国新能源补贴政策已经成为一个国际舆论热点，国内相关行业也都很关注。国际金融危机爆发后，尤其是我出台发展战略性新兴产业有关政策后，很多国家和国际组织盛赞我国在新能源领域成为投资大国、产业大国，在绿色发展中抢得先机。但进入10月后，风向突变，美国先是宣布展开对华新能源政策301条款调查，随后又启动作为301条款一部分的302调查，点燃了中美间新能源贸易战的战火。美国的这一举动，是其贸易保护主义的又一实例，有其多种目的。但也提示我们，要立足国情，着眼长远，借鉴国际经验，遵循国际惯例，对我新能源补贴政策不断进行完善，更好地发挥其作用。
我国新能源补贴政策较为分散
近年来，我国在新能源领域出台了一些支持政策，但是比较分散。除了新近出台的《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》、前两年出台《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》、《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》等少数外，多数没有专项政策，支持举措主要体现在价格、产业政策、投资倾斜、科研投入等政策中。同时，根据WTO有关定义，只要来源于公共资金，都可以划入“广义补贴”的范围。因此，我国的一些政策，即使并不直接称作补贴，但仍属于补贴。如果对这些政策进行大致梳理，大概可以分成几大类：
一是直接补贴。比如对新能源汽车，中央财政对试点城市私人购买、登记注册和使用的新能源汽车给予一次性补助，对动力电池、充电站等基础设施的标准化建设给予适当补助;对风力发电设备，主要对产业化研发成果得到市场认可的企业进行补助;“金太阳计划”，对于并网发电项目的初装补贴可达到50%，而对于离网项目，补贴可相应提高到70%。再如，对于太阳能光电建筑，2009年补助标准原则上定为20元/瓦，具体标准将根据与建筑结合程度、光电产品技术先进程度等因素分类确定，其后年度补助标准将根据产业发展状况予以适当调整。对于并网光伏发电项目，国家原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助。
二是税收优惠。包括减免关税、减免所得税、增值税优惠等。比如，虽然没有明确规定，但对风力发电零部件实际征收的关税税率为3%，比较低。再如，虽没有对新能源与可再生能源产品给予增值税优惠的统一规定，但其中有两个例外：大中型沼气的增值税按13%征收;小水电的增值税率为6%。一些地方政府还制定了所得税优惠政策，以支持新能源产业的发展。
三是价格优惠。比如国家发展改革委发布了《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，全国按风能资源状况和工程建设条件分为四类风能资源区，相应设定风电标杆上网电价。从实施效果看，除个别省份外，全国范围内风电价格整体呈现上升趋势。
四是贴息贷款。比如设立了农村能源专项贴息贷款，主要用于大中型沼气工程、太阳能热利用和风力发电技术的推广应用。在小水电建设方面也有一定数量的低息贷款。
此外，在自主创新政策等方面，也包含一些支持新能源发展的政策。
