随着奶粉境外抢购、化妆品代购汹涌，这些非正常手段正在成为越来越多消费者购买进口商品的主要手段。昨日中国之声《央广新闻》报道，国税总局官员透露国税总局正在酝酿降低部分商品的进口环节税收，让这些商品以正常途径进口，防止税收流失。
本报记者获悉，酝酿中的方案将对进口消费税进行重点调整，取消奶粉化妆品消费税，远期还将取消黄金珠宝首饰的消费税。此外，进口关税也有望进一步降低，消费税调整有望在“十二五”期间逐步实现。
无独有偶。本报记者此前也从商务部了解到，鉴于近年来国民通过网上代购、个人出境等途径采购的金额相当可观，而这两年随着通货膨胀和食品安全担忧等因素加剧，国人出境购买的产品种类越来越多，并呈日渐加剧之势，商务部认为，与其避开事实，不如降低部分国内产品关税，吸引消费向国内转回，增加内需。
同样货品境内外价格悬殊
毫无疑问的是，激增的境外消费幕后推手是同样货品境内外价格的悬殊过大。
以日本明治婴儿奶粉为例，该产品在我国海关进口后销售价格为258元，而其在网上代购价格约为每桶155元，此价格与国内奶粉价格相当接近。有消费者表示，若是从正常途径进口的奶粉，许多消费者则无力负担。
据了解，目前从海关正常渠道进口的奶粉税收有增值税和进口关税。如果来自最惠国，其税率为22%，如果是普通国家，如美国，则进口奶粉的税率是57%。加上在国内的物流成本、进场费等等，在中国的销售价格就会翻番甚至更多。
大陆消费者到香港代购、采购的热度可窥见一斑。近年一直到香港购物的广州市民黄小姐表示，随着大陆消费者将巨大的消费力集中投向香港后，香港即使在圣诞节这样的传统降价季的降价幅度都不大“商店根本不担忧卖不出去，大陆人将消费力集聚在一起，到了香港才爆发”。
鉴于此，有学者预计，到2012年，海外代购的交易规模将达到480亿元。
2010年度中国电子商务市场数据监测报告显示，2010年海外代购的市场交易规模达到了120亿元。这些代购大部分并没有缴纳关税，进口环节税收最少也要10%以上，多的100%以上，所以这部分税收流失最少也有几十亿元。
此前，海关对个人入境携带价值超过5000元的物品开始征税。为此，深圳海关从去年开始投入大量人力物力，加强检查力度，希望禁止这种“走私”行为。
中山大学岭南学院财政税务系主任林江对此表示，目前国内进口的某些商品如奶粉和化妆品以及数码产品明显价格过高，这增加了消费者在国内的购买成本，因此代购和境外购物才如此成风。总局目前观察到了这个现象，有必要进行缓解。“像奶粉和化妆品这类日常消耗比较多的商品消费量巨大十分典型。”
商务部研究院消费研究室主任赵萍也表示“我们的高税收把国外很普通的商品人为变成了‘奢侈品’，这是中国消费者的不幸。”她认为，降低进口税收，也算是改善民生。
