据报道,今年,总理《政府工作报告》中屡屡提及“工匠精神”,但事实是,近年来,我国技能人才缺口巨大。”企业招募技术工人大多要求有熟练的操作经验,对于职业院校培训出来的新手技工并没有培养的耐心:“大学生到我们这里没用啊,我们就要熟练工。
据中国之声《央广夜新闻》报道,今年,总理《政府工作报告》中屡屡提及“工匠精神”,但事实是,近年来,我国技能人才缺口巨大。日本的产业工人队伍中高级技工占比达四成,德国则达到五成。而我国,这一比例仅为5%左右。目前,全国高级技工缺口近1000万人。在“工匠精神”正在被铸就时,我们的短板究竟在哪里?技术人才为什么供不应求?对此记者进行了调查。
“劳动光荣,技能宝贵”
技能人才是我国人才队伍的重要组成部分,其中取得高级技工、技师职业资格,能够进行创造性劳动的人员被称为高技能人才,在产业转型升级以及技术技能传承中起着重要的作用。人社部数据显示,截至2015年底,我国有技能劳动者1.65亿人,仅占全部就业人员的21.3%;其中高技能人才4501万人,比例更是不足6%。另一方面,高级技工的市场求人倍率甚至达到2以上的水平,技工学生就业前景乐观。人社部职业能力司司长张立新表示,加快转变经济发展方式,实施“中国制造2025”计划“都迫切需要一大批适应技术进步、生产方式变革和社会公共服务要求的技能人才”。
我国技工院校毕业生就业率近年来一直保持在97%以上。而眼下“重学历、轻技能”的传统观念还未扭转,技工院校仍面临招生困难。除此之外,技能劳动者职业发展通道不畅、经济待遇偏低、社会地位不高等,都是造成目前技能人才匮乏的原因。人社部部长尹蔚民表示,要处理好简政放权与加强技能人才评价的关系,继续推动职业资格制度改革、完善职业技能等级认定,使“劳动光荣、技能宝贵”的社会氛围日益浓厚。
在今年1月的人社部例行新闻发布会上,人社部新闻发言人卢爱红也表示,人社部将进一步加强技能人才队伍建设,大力弘扬“工匠精神”。据了解,在去年12月的第十三届高技能人才表彰大会上,人社部隆重表彰了30名中华技能大奖获得者和299名全国技术能手,同时突出宣传了一批优秀技能人才的典型。去年全年,我国已新增高技能人才290万人:“技工院校改革发展推向深入,校企合作广泛开展,企业新型学徒制试点取得成效,全年新增高技能人才290万人。”
人才供给的结构性矛盾
一边是大学生“持续就业难”,一边是“技工仍走俏”,人才供需呈现出不一样的走势。表面上看,似乎是人才培养与人才市场的需求存在一定脱节,其实,这其中隐藏着诸多问题。
在河南漯河际华三五一五皮革皮鞋有限公司的生产车间,记者了解到,每生产一双鞋从原材料加工到成品,大概需要70到130多道工序,每道工序的精益求精来支撑着产品质量保证。公司人力资源部部长董良敏告诉记者,随着业务发展、订单的增加,高级技工越来越紧缺:“我们现在有生产工人一千一百人左右,只有十多个工匠;如果有一半都是工匠的话,那么劳效就会大大提升,适应市场产品转化就会非常顺畅。”
为了尽快弥补高级技工人才短缺,各级政府也为此做了不少工作。漯河技师学院是有河南省人民政府批准,漯河市政府主板的培养高技能人才的综合公办院校,在校人数一万多人,像这样的学校在河南不下于20家,但高级技工仍然存在一定的缺口。漯河技师学院副院长马占欣认为,修补“技工缺口”不能只靠“工匠精神”,更多的需要各级政府对政策的落实:“我们技师学院升成高职了,但是学历证书跟教育口不通,如何落实高技学生的大专待遇,技师学生的本科待遇,将制度落实下去。”
今年春季以来,福建省莆田市高频率举办24场各类招聘会,提供就业岗位涉及医护、机械、化工、电子、会计、市场营销、房地产、旅游、物流等行业,企业用工招聘需求强烈。一些企业特别是扩建、新建企业招聘人数更是达到上百人。不过,许多电子企业却都不约而同地遇到了相同的问题与尴尬,那就是技工荒。招工者哀叹:“博士硕士满街跑,在电子领域当中高级技工却难找。”
据莆田市人力资源和社会保障局统计,近年来,莆田市大中专学生每年毕业总数两万多人,在当地就业的仅一万多人。
莆田市人力资源和社会保障局局长郑重分析,当前存在企业“招工难”现象,一个重要原因是供给侧结构性改革和产业转型升级带来的企业需求与人才供给之间存在结构性矛盾。产业转型升级对人才需求的急迫性与人才培养的周期性难以同步,企业转型升级后对一些特定专业或技能型人才需求难以适时满足:“目前的用工需求跟求职需求存在结构性的矛盾,我们目前的产业跟我们本地的莆籍大中专毕业生所学的一些专业还(存在)对接问题。”
企业培养人才意识差
在安徽马鞍山市人力资源市场每周固定举办的招聘集市,记者注意到,企业对于具有一定专业性要求的技术工人开出的月薪大多在四五千元,比普通操作工的月薪两三千元要高出许多,但是不少企业招聘人员还是表示,技术工人不好找。
面对企业的吐槽,技术工人则有着自己的权衡。从事数控机床操作已经有5年经验的小伙子曹磊正打算跳槽找一家待遇更好的企业。他坦言,企业对于技工开出的薪资看似不低,但实际上与技术岗位实际付出的劳动相比,仍然存在差距。曹磊说:“现在厂里要不两班倒、要不三班倒,要不就是每天上十二个小时,工资也就大概3000多一点,这样每小时计价其实没多少钱。”
据了解,企业为技术工人开出的薪资当中大多包含了各种保险费、加班费等等,实际上每月发放到技术工人手中的薪水并没有宣传的那么高,从而导致了技术岗位有活没人干的结构性矛盾难以解决。而不少企业技术工人流动性大、技术员工队伍难以稳定也是导致企业技术岗位出现缺口的重要原因。多年从事劳动者技能培训工作的马鞍山市人社局职业技能建设科科长施用虎表示,企业对于技能人才重视程度、培养程度也有问题:“在使用人才时,对他的待遇也好、人尽其才也好,往往做不到,都是急用现抓。如果大家都是想现抓急用,都来挖,到哪里挖呢?”
企业招募技术工人大多要求有熟练的操作经验,对于职业院校培训出来的新手技工并没有培养的耐心:“大学生到我们这里没用啊,我们就要熟练工。”
然而施用虎科长介绍,当前职业院校或各类培训机构所开展的技能培训,传授给劳动者的都只能是入门级的基础技术常识,一名技艺精湛的技术工人,更多地需要在工作岗位上加以磨炼和成长,这需要当前的企业转变“快餐式”的、“速食”化的用人心态,更多地承担起技能人才培养的社会责任,才有可能从源头打造一支适合自己的稳定的技术工人队伍。
通化市人力社会资源保障局职业能力建设科科长宋哲认为,企业培养技能人才的意识不强,社会也没有形成人才导向的有效机制:“有些企业不愿意拿些学费啊,不愿意让人才脱产去参加相关的培训和进修;技能人才有些薪酬和待遇不高,高技能人才激励政策也不到位。”
说到底,制造业技工走俏不能简单归因,这是一果多因造成的。要破解高薪招不到技术工人的难题,需要政府、企业、院校协同发力,联动发挥作用。一方面需要我们的学生和家长转变就业观念,相关部门加大对职业教育的建设和投入,提升职业教育的水平和质量,另一方面,用人单位更应该改变只重视招录人才,不重视用心留人的短视和不足。唯有如此,制造业技工人才时常出现紧缺的现状才能真正破解