1983年国务院出台的“110号文件”,将技术装备的发展提升到了国家战略的高度。如此条件下,我国的装备制造业保持了较高增速,产业体系基本形成。
而同时,大而不强、核心技术和重要零部件仍受制于人的局面仍未改变,国产化仍任重道远。
7月21日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在考察武汉重型机床集团有限公司这家老牌企业时指出,工业化很重要,我们这么一个大国要强大,要靠实体经济,不能泡沫化。自力更生任何时候都不能少,我们自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。
装备制造的国产化,一直是我国孜孜以求的目标。1983年7月,国务院颁布《关于抓紧研制重大技术装备的决定》(又称“110号文件”),30年过去了,装备制造业已形成门类齐全、具有相当规模和一定水平的产业体系,并成为我国经济发展的重要支柱产业。
然而,与拥有数百年工业化历史的欧美国家相比,我们的基础仍然很薄弱。相关专家在接受记者采访时表示,虽然经过几十年的发展,我国装备制造有了一定基础,具备了制造重大技术装备的能力,但一些核心技术和重要零部件仍然受制于人,装备制造的国产化仍任重道远。
面向国计民生
装备制造被称为“工业之母”,其对国民经济发展的重要性不言而喻。然而,由于起步晚、底子薄,长期以来,我们国家重点建设工程所需的成套设备大部分依靠进口。
为改变这一局面,国务院在1983年出台了“110号文件”,将技术装备的发展提升到了国家战略的高度。
在国家的高度重视之下,我国装备制造取得了诸多重要的突破。1983~1993的10年间,我国累积研制了50多套重大技术装备,开展了1100多个科研攻关课题,确保了70多个国家重点工程和技改项目的建设。北煤南运、三峡等关乎国计民生的战略性工程,都是在此期间建成运行或奠定了基础。
进入新世纪以来,国家对于装备制造的发展继续给予高度重视。在国务院先后出台的十大产业振兴规划和七大战略性新兴产业规划中,装备制造均位列其中。
在国家政策推动下,装备制造也取得了快速的发展,全行业工业总产值从2000年的1.44万亿元增长到2010年的14.38万亿元,年均增速高达25%以上。
从装备制造各行业来看,在输变电设备方面,我国已经研制成功了世界领先水平的特高压输变电设备,建成了世界第一条百万千伏的特高压交流示范线并投入商业化运行。水电方面,三峡的26台70万千瓦水轮机是世界上最大的机组。工程机械方面,我国涌现出了徐工、三一重工、中联重科等一批具有国际竞争力的优秀企业,并获得了国际同行的认可。
大而不强
虽然30年来我国装备制造所取得的成绩令人欣慰,但同时我们也要看到,实现装备制造的国产化仍然任重而道远。
首先,我国装备制造虽然产值位居世界首位,但却大而不强,在一些重要零部件的发展方面仍然滞后。机械科学研究总院原副院长屈贤明在一次会议上将此形象地概括为“壳可以做,心脏的东西我们做不了”。
分行业来看,我国海洋工程装备的大多数配套设备、大型工程机械所需的30兆帕斯卡以上的液压件等均需要进口,航空工业所需的发动机、机载设备、原材料和配套件的配套能力也比较差。